Адрес райисполкома:
247760, Гомельская область, г.Мозырь, пл.Ленина,16

Телефон приемной:
8-(0236)30-01-11, факс 8-(0236)30-01-10

Электронный адрес для деловой переписки: mozyrisp1@mail.gomel.by

река Припять
река Припять

Охрана труда


Начальник Мозырской межрайонной инспекции труда Гомельского областного управления Департамента государственной инспекции труда: Задорожный Алексей Павлович

Заместитель начальника: Репник Иван Васильевич

Телефон: (80236) 23-47-60, 23-49-88, факс:23-41-76

Адрес: 247760 ул.Интернациональная, 109, город Мозырь


Заседания комиссии Мозырского райисполкома для проверки знаний по вопросам охраны труда проводятся ежемесячно каждый 3-й четверг месяца (по заявлениям).

ЗАЯВЛЕНИЕ подается в управление по труду, занятости и социальной защите Мозырского райисполкома (г. Мозырь, ул. Советская, 114, каб. 9).

Информацию о порядке, сроках обучения и проверке знаний можно получить по телефону: 24-76-13.

Управление по труду, занятости и социальной защите Мозырского райисполкома напоминает, что в соответствии с действующим законодательством руководители организаций, их заместители, ответственные за организацию охраны труда, главные специалисты, руководители (специалисты) служб охраны труда, члены комиссии организаций без ведомственной подчиненности, наниматели – физические лица (индивидуальные предприниматели) проходят проверку знаний по вопросам охраны труда в комиссиях местных исполнительных и распорядительных органов, не позднее месяца со дня назначения на должность и периодически в соответствии с требованиями нормативных правовых актов, но не реже одного раза в три года.

22 сентября 2022 года поводится республиканская акция «Единый день безопасности»

Цель акции – максимальное снижение гибели людей от внешних причин.

Задачи акции - развитие в обществе культуры безопасности жизнедеятельности, проведение образовательно-воспитательной работы с подрастающим поколением, пропаганда безопасных условий проживания населения.

В ходе акции проводятся целенаправленные профилактические мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций, правонарушений и преступлений, а также обучение поведению в условиях пожаров, аварий, оказанию первичной помощи и иные мероприятия.

Обновлены Правила по охране труда

Постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 1 июля 2021 г. № 53 утверждены Правила по охране труда.

Правилами установлены требования, направленные на обеспечение здоровых и безопасных условий труда работающих в процессе трудовой деятельности.

Требования распространяются на работодателей независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющих различные виды экономической деятельности.

Правилами определены требования:

к организации работы по охране труда;

к территории организации;

к зданиям, сооружениям и помещениям;

к санитарно-бытовому обслуживанию работающих;

к системам отопления, вентиляции и кондиционирования;

при эксплуатации оборудования и организации рабочих мест;

к эксплуатации транспортных средств;

при работе с химическими веществами;

к электробезопасности.

Ведомственное постановление от 3 июня 2003 г. № 70 «Об утверждении Межотраслевых общих правил по охране труда» со всеми изменениями и дополнениями признается утратившим силу.

Постановление вступает в силу после официального опубликования.

Вниманию руководителей организаций

С целью обеспечения безопасности и сохранения здоровья работников на рабочих местах, профилактики производственного травматизма, руководствуясь п. 1.3.4. протокола заседания областной координационной комиссии по реализации требований Директивы Президента Республики Беларусь от 11 марта 2004 года № 1 «О мерах по укреплению общественной безопасности и дисциплины» в сентябре 2022 годапроводится месячник безопасности в организациях без ведомственной подчиненности, расположенных на территории Мозырского района.

Руководителям организаций необходимо обеспечить:

соответствие оборудования и процессов производства требованиям по охране труда;

работников средствами индивидуальной защиты, санитарно-бытовыми помещениями, смывающими и обезвреживающими средствами;

обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, проведение инструктажа, стажировки и проверки знаний по вопросам охраны труда;

организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения средств индивидуальной защиты;

активизацию контроля за соблюдением работниками законодательства об охране труда, трудовой и производственной дисциплины, в том числе исключение случаев допуска к производству работ лиц, находящихся в состоянии алкогольного, наркотического и (или) токсического опьянения.

К сведению!

19.04.2022 в 7 часов 00 минут главным агрономом, исполняющим обязанности начальника сельскохозяйственного участка «Прибудский» ОАО «Жлобинский агротехсервис» Щигельским Валерием Леонидовичем на планерном совещании были доведены задачи на рабочий день. Бригадиру производственной бригады в растениеводстве Сергиенко Владимиру Николаевичу необходимо было довести до трактористов-машинистов сельскохозяйственного производства объем поставленных задач, осуществлять контроль за их исполнением и произвести доставку обедов работникам, выполняющим весенне-полевые работы.

С 12:40 до 16:00 Сергиенко В.Н. осуществлял раздачу обедов.

Щигельский В.Л. из телефонного разговора с заместителем директора ОАО «Жлобинский агротехсервис» Шуняковым Петром Вячеславовичем узнал, что в этот день на сельскохозяйственный участок будет доставлена колесная ось АДУ-6, необходимая для ремонта с/х техники. Примерно в 15:45 Щигельский В.Л., находясь в поле в д. Ляды Жлобинского района заметил автомобиль, принадлежащий ОАО «Жлобинский агротехсервис», двигающийся в сторону машинно-тракторного парка сельскохозяйственного участка. Щигельский В.Л. позвонил Сергиенко В.Н. для уточнения рабочих вопросов по работам в д. Кабановка Жлобинского района, при этом он сказал Сергиенко В.Н., что возможно на МТП везут колесную ось АДУ-6, на что Сергиенко В.Н. ответил, что когда приедет на МТП посмотрит так ли это. После данного телефонного разговора Сергиенко В.Н. Щигельскому В.Л. не звонил.

В помещении ремонтных мастерских МТП в д. Прибудок слесарь по ремонту сельскохозяйственных машин и оборудования Филипов Н.В. и тракторист-машинист с/х производства (далее - тракторист) Савостеенко А.Н. осуществляли ремонт трактора. Примерно в 16:00 в мастерские пришел Сергиенко В.Н. и сказал, что необходимо произвести разгрузку оси АДУ-6 с автомобиля ГАЗель. Сергеенко В.Н. дал указания водителю автомобиля ГАЗель Новикову Владимиру Васильевичу загнать автомобиль в помещение мастерских. Новиков В.В. загнал автомобиль и, выйдя из кабины, произвел сцепку колёсной оси с кран-балкой при помощи металлического троса, который был уже застропован на оси. После этого Савостеенко А.Н. по указанию Сергиенко В.Н. начал осуществлять управление кран-балкой при помощи пульта с пола. Сергиенко В.Н. при разгрузке оси находился в торце кузова сзади автомобиля и придерживал ось руками посредине, при этом позади Сергиенко В.Н. находился ремонтируемый трактор. Во время передвижения кран-балки по горизонтали разгружаемая колесная ось зацепилась за борт автомобиля, в результате чего произошло смещение центра тяжести оси, она резко повернулась в сторону Сергиенко В.Н., придавив его к трактору, находящемуся позади него. При резком повороте оси металлический трос выскочил с крюка кран-балки, и ось упала на пол, придавив Сергиенко В.Н., который осунулся на пол после его придавливания к трактору. Работники, подняв часть оси, освободили Сергиенко В.Н. и вызвали скорую медицинскую помощь. Прибывшие на место происшествия работники скорой помощи осуществляли реанимационные мероприятия Сергеенко В.Н. в машине скорой медицинской помощи, однако при госпитализации он скончался.

Следует отметить, что предохранительный замок на грузозахватном механизме (крюке) кран-балки отсутствовал. Тракторист Савостеенко А.Н., которому Сергиенко В.Н. указал осуществлять управление кран-балкой, не имел профессиональной подготовки и не был обучен безопасным способам строповки и управления грузоподъемным механизмом, инструктаж и проверка знаний по вопросам охраны труда также не проведены. После осмотра места происшествия несчастного случая Следственным комитетом тракторист Савостеенко А.Н. и водитель автомобиля Новиков В.В. были направлены на освидетельствование в УЗ «Жлобинская ЦРБ». В результате освидетельствования у тракториста Савостеенко А.Н. установлено алкогольное опьянение 1,1 ‰.

Проверка знаний по вопросам охраны труда Сергиенко В.Н. не проведена. Схемы строповки грузов не разработаны.

С учетом изложенного Гомельское областное управление Департамента государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь в целях недопущения подобных несчастных случаев на производстве предлагает:

- не допускать работников к работам в состоянии алкогольного опьянения;

- не допускать работающих к проведению погрузочно-разгрузочных работ без инструктажа, стажировки и проверки знаний по вопросам охраны труда;

- не допускать эксплуатацию грузоподъемных кранов и электрических талей, грузовые крюки которых не снабжены предохранительным замком, предотвращающим самопроизвольное выпадение съемного грузозахватного приспособления;

- для обеспечения безопасной погрузки, разгрузки, перемещения грузов с помощью подъемно-транспортного оборудования разработать схемы строповки грузов в зависимости от их вида, массы, формы и строповку производить в соответствии с разработанными схемами строповки;

- строповку крупногабаритных грузов производить за специальные устройства, строповочные узлы или обозначенные места в зависимости от положения центра тяжести и массы груза;

- перед подъемом и перемещением груза проверять устойчивость груза и правильность его строповки;

- обеспечить безопасность проведения погрузочно-разгрузочных работ выбором способа проведения погрузочно-разгрузочных работ, подъемно-транспортного оборудования, средств механизации, приспособлений для грузоподъемных операций, а также подготовкой места проведения погрузочно-разгрузочных работ.

- довести обстоятельства данного несчастного случая до сведения работников.


К сведению!

Гомельское областное управление Департамента государственной инспекции труда информирует о происшедшем несчастном случае со смертельным исходом.

25 апреля 2022 года в 15 часов 30 минут на объекте строительства «Многоквартирный жилой дом по ул. Ленина в г. Речица (дом и инженерные сети) 2-я очередь строительства» электросварщик ручной сварки ОАО «Светлогорский домостроительный комбинат», Яковлев И.Р., выполняя работы по сварке металлических частей плиты перекрытия, упал на перекрытие цокольного этажа с высоты около 3 метров. На автомобиле скорой медицинской помощи потерпевший был госпитализирован в реанимационное отделение УЗ «Речицкая ЦРБ», где 27.04.2022 скончался от полученных травм.

В ходе осмотра места происшествия установлено, что потерпевший выполнял работу, предположительно не используя защитную каску и страховочный пояс.

С учетом изложенного Гомельское областное управление Департамента государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь в целях недопущения подобных несчастных случаев на производстве предлагает:

- потребовать от организаций входящих в состав ГП «Гомельоблстройкомплекс», а так же иных строительных организаций расположенных на подведомственной территории, обеспечить контроль за использованием работниками средств индивидуальной защиты, в том числе защитных касок и страховочных поясов при выполнении работ на высоте;

- не допускать к работе работников, не использующих страховочные пояса и защитные каски;

- провести внеплановый инструктаж по охране труда с работниками строительных организаций в части соблюдения требований безопасности при выполнении работ на высоте;

- довести обстоятельства данного несчастного случая до сведения работников.

К сведению руководителей организаций, учреждений, предприятий!

Гомельское областное управление Департамента государственной инспекции труда информирует о происшедшем несчастном случае со смертельным исходом.

21 марта 2022 года, в 09 часов 50 минут, сторожем при обходе территории молочно-товарной фермы «Козелужье» коммунального сельскохозяйственного унитарного предприятия «Судково» (Хойникский район), в выгребном колодце глубиной около 2-х метров было обнаружено тело животновода Михед Н.М.

Осмотром места происшествия установлено, что люк подземного сооружения системы водоотведения не закрыт крышкой. Для закрытия люка использовался деревянная конструкция в виде досок соединенных между собой, которая на момент осмотра находилась вблизи подземного сооружения системы водоотведения.

С учетом изложенного Гомельское областное управление Департамента государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь в целях недопущения подобных несчастных случаев на производстве предлагает:

- потребовать от организаций, расположенных на подведомственной территории обеспечить поддержание системы водоотведения в исправном состоянии;

- при эксплуатации систем водоотведения обеспечить обязательное использование на люках подземных сооружений системы водоотведение крышек и дождеприемных решеток;

- провести внеплановый инструктаж по охране труда с работниками организаций в части соблюдения требований безопасности при передвижении по территории организации;

- довести обстоятельства данного несчастного случая до сведения работников.


К сведению!

27 ноября 2021 года, около 21 часа 00 минут, при выполнении работы по бурению скважины № 42 Некрасовского нефтяного месторождения произошел промыв бугельной задвижки на насосе УНБТ-1180 №1 на блоке К-5. После осмотра задвижки работниками вахты, было принято решение о ее замене.

По окончанию работы в 23 часа 18 минут был произведен запуск бурового насоса УНБТ -1180. В 23 часа 20 минут произошла остановка бурового насоса. Примерно через 1 минуту произошел сильный хлопок со стороны насосного блока. При осмотре насосного блока было выявлено, что разрушен пневматический компенсатор бурового насоса УНБТ-1180 №1 (блок К-5), обесточен насосный блок. Предохранительный клапан бурового насоса установлен на срабатывание Р=30 МПа, визуальных повреждений и дефектов не имеет, находится в взведённом положении.

В результате разрушения пострадали 2 работника Светлогорского управления буровых работ РУП ПО «Белоруснефть», один их которых скончался на месте происшествия, второй - с открытым переломом левой ноги доставлен в УЗ «Речицкая ЦРБ.

Пострадавшие - помощник бурильщика эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ (первый) Цалуйко В.А. 1988гр. получил травмы головы (погиб), помощник бурильщика эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ (второй) Гапов А.Н. 1972 г.р. (открытый перелом левой ноги).

Обстоятельства и причины несчастного случая устанавливаются.

Информация

о соблюдении трудового законодательства и законодательства об охране труда на предприятиях и в организациях Мозырского района в первом квартале 2022 года

В первом квартале 2022г. государственными инспекторами Мозырского межрайонного отдела Гомельского областного управления Департамента государственной инспекции труда проведены 2 выборочные проверки - филиал "ЭМУ №4 ОАО "Белэлектромонтаж" и СУП "Мозырская ПМК №105", выявлено 273 нарушений законодательства о труде и об охране труда.

Основные же усилия госинспекторов отдела были направлены, как и в предыдущие периоды, на проведение профилактической работы по предупреждению нарушений законодательства о труде и об охране труда.

Основными способами данной работы являются проведение обследований (данный вид мероприятий прекращен с 1 марта 2022г.) и мониторингов организаций по их заявлениям (с их согласия) на предмет соблюдения ими законодательства о труде и (или) об охране труда. По результатам указанных мероприятий нанимателю выдаются рекомендации на устранение выявленных нарушений и меры административного ресурса (штрафные санкции) к виновным лицам не применяются.

Отмечаем активность в этом направлении организаций малого бизнеса.

В первом квартале Мозырским отделом проведено 11 мониторингов и 10 обследований, по результатам которых в общей сложности выявлено 433 факта нарушений законодательства о труде и об охране труда, приостановлена эксплуатация 77 единиц оборудования и техники, не соответствующих требованиям безопасности. Выдано 21 рекомендации на устранение выявленных недостатков.

Кроме того, при рассмотрении письменных обращений граждан и по информации, полученной от других надзорных (контролирующих) органов и по поручениям Прокуратуры привлечены к административной ответственности в виде штрафа 11 должностных лиц на сумму 2336 руб.

Отстранено по требованию государственных инспекторов от работы 38 человека, по рекомендации госинспекторов привлечены к различным видам дисциплинарной ответственности 14 должностных лиц.

Основными нарушениями, выявленными в ходе мониторингов и обследований, как и в предыдущие периоды (нарушения носят, к сожалению, системный характер), явились:

1.применение средств подмащивания с грубым нарушением требований безопасности;

2.неприменение подбородочных ремней при использовании защитных касок на стройплощадке

3. Не разработаны и, зачастую, фактически не внедрены процедуры, обеспечивающие идентификацию опасностей, оценку профессиональных рисков, подготовку и реализацию мероприятий по снижению профрисков, анализ их эффективности;

4. Необеспечение работников, занятых на производстве с вредными и (или) опасными условиями труда, спецодеждой, спецобувью и другими СИЗ или неприменение СИЗ работниками;

5. Нарушение порядка (непроведение), а также формализм контроля за соблюдением требований по охране труда;

6.Нарушение безопасности при эксплуатации территории, производственных зданий, оборудования, технологических процессов;

7. Необеспечение необходимого уровня качества и порядка при подготовке, инструктаже, стажировке и проверке знаний по вопросам охраны труда работающих;

8. Неотстранение от работы работников, не прошедших инструктаж, проверку знаний по охране труда, не использующих требуемые СИЗ, находящиеся на работе в состоянии алкогольного опьянения;

9.Вопросы, связанные с регулированием рабочего времени и времени отдыха;

10.Вопросы, связанные с заключением трудовых договоров;

11.Вопросы, связанные с ведением трудовых книжек.

Справочно: данные нарушения имели место во всех проверенных организациях в той или иной степени.

Примеры нарушений, допущенных в организациях:

в филиале "Электромонтажное управление №4"

ОАО "Белэлектромонтаж"

· Не назначена и не проведена стажировка по вопросам охраны труда отдельным работникам (Оманов А.Н.).

· Допуск работающих к самостоятельной работе не оформляется приказом (распоряжением).

· Не проведена внеочередная проверка знаний руководителей и специалистов по вопросам охраны труда при принятии нормативных правовых актов, в том числе технических нормативных правовых актов, локальных правовых актов, содержащих требования по охране труда, соблюдение которых входит в должностные обязанности руководителей и специалистов – в течение месяца со дня их вступления в силу (начальник филиала и члены комиссии организации для проверки знаний по вопросам охраны труда в ОАО "Беэлектромонтаж").

· Результаты осуществления контроля за соблюдением требований по охране труда по мере необходимости, но не реже одного раза в шесть месяцев, не рассматриваются в управлении с участием руководителя организации или его заместителя, руководителей структурных подразделений, непосредственных руководителей, работников службы охраны труда.

· Выданные средства индивидуальной защиты от пониженных температур, предусмотренные типовыми нормами в холодный период года, с наступлением теплого периода года не сдаются для организованного хранения.


· Продолжительность смены вахтёров превышает 12 часов;

· Не организован порядок, при котором до начала работы каждый работник отмечает свой приход, а по окончании работы – свой уход;

· Предельное количество выходных дней, которые использовались для привлечения работников к работе, составляет более 12 в год;

· Очередность предоставления трудовых отпусков на 2022 год не установлена для коллектива работников графиком трудовых отпусков;

· Не своевременная выплата среднего заработка за время трудового отпуска; заработной платы за январь-март, май-сентябрь 2021 года;

· При увольнении некоторых работников все выплаты, причитающиеся им от нанимателя на день увольнения, не произведены в день увольнения

В ОАО "Мозырьпромстрой" на объекте строительства "Многоквартирный жилой дом по ул. Корзуна в г. Наровля"

· Используется приставная деревянная лестница с истекшим сроком очередного испытания (20.11.2021) и отсутствуют стяжные болты.

· Не огражден и не выделен перепад по высоте более 1,6м (перекрытие цоколя здания)

· Не ограждены проемы в перекрытии верха цоколя здания.

· Не выделена опасная зона по периметру здания (каменные работы).

В ОАО "ММУ "Нефтезаводмонтаж"

· Эксплуатируется металлическая стремянка б/н с истекшим сроком очередного испытания (согласно надписи дата следующего испытания 02.06.2021).

· На месте производства огневых работ находился неисправный огнетушитель (стрелка находится в красном секторе).

· Отсутствует бортовое и перильное ограждение торцевой стороны площадки для осмотра транспорта на КПП (высота от поверхности земли около 1,6м).

· Не для всех грузов разработаны схемы строповки (для изделий из ж/б). и др.

Проводили работу государственные инспекторы впервом квартале 2022 года в составе мобильных групп. В районе функционируют 2 таких группы: по обеспечению безопасности труда при организации и проведении массовых механизированных сельхозработ (в период осенне-зимнего содержания скота - обследование молочно-товарных ферм) и по оказанию методической и практической помощи организациям всех сфер деятельности в обеспечении соблюдения законодательства об охране труда. Информация о выявленных недостатках представлялась руководителям мобильных групп ежемесячно (еженедельно) по мере обследования. За 1 квартал обследовано 36 объектов, в т.ч. АПК 17, при этом выявлено 241 нарушения требований законодательства об охране труда, в т.ч. в организациях АПК - 60.

В первом квартале 2022 года Мозырским межрайонным отделом Гомельского областного управления Департамента государственной инспекции труда рассмотрено 5 письменных обращений от работников организаций г.Мозыря и Мозырского района. Из них 2 обращения заявителями отозваны.

Справочно:

1. Заявитель обратился по вопросу о невыплате всей суммы окончательного расчёта при увольнении в УП «ТД «Белфут». Должностное лица привлечены к административной ответственности в виде штрафа.

В первом квартале 2021 года в Мозырский межрайонный отдел Гомельского областного управления Департамента государственной инспекции труда поступило 4 устных обращения от работников г.Мозыря и Мозырского района.

Справочно:

1. Работники ЧПТУП «Твилайм», Мозырской ТЭЦ, ООО «ДорВуд» обратились по вопросу о порядке увольнения. Даны устные разъяснения.

Все устные обращения рассмотрены, по всем предоставлены исчерпывающие устные разъяснения. По всем поступившим вопросам граждане желали получить разъяснения в случае возникновения определенных ситуаций.

Мозырским межрайонным отделом Гомельского областного управления Департамента государственной инспекции труда проведено мероприятие по выполнению нанимателем Декрета Президента Республики Беларусь от 12.10.2021 №6 «Об изменении Декрета Президента Республики Беларусь» в учреждениях образования и здравоохранения. Нарушений не установлено.

В январе-марте2022 года в организациях, расположенных на территории Мозырского района, зарегистрировано 4 несчастных случая, приведших к тяжелым производственным травмам – ОАО "ММУ "Нефтезаводмонтаж", ОАО "Мозырский ДОК", ООО "Лотос" и ООО "Вудрев". По результатам завершенных расследований вина должностных лиц не установлена (в ООО "Вудрев" и ООО "Лотос" спецрасследования не завершены, но предварительно в ООО "Лотос" произошло ДТП и виноват сам водитель - директор общества, управлявший служебным автомобилем).

Со смертельным исходом несчастные случаи не зарегистрированы.

Справочно: за тот же период в 2021г. было зарегистрировано 4 несчастных случая с тяжелым исходом и со смертельным нет

Таким образом, по сравнению с аналогичным периодом 2021 года травматизм с тяжелым исходом в Мозырском районе не изменился.

В Гомельской области в январе-марте 2022 года зарегистрировано: смертельных случаев - 5, с тяжелым исходом - 12, за аналогичный период 2021 года - 1 и 20 соответственно.

Справочно: в состоянии алкогольного опьянения в Гомельской области за рассматриваемый период 2022г. 1 работника получил смертельное травмирование - второе Гомельское МУ ОАО "Гомельтехмонтаж" (3,0‰).

Краткий анализ причин, проведенный по результатам завершенных спецрасследований несчастных случаев, свидетельствует о том, что в последнее время, впрочем как и ранее, основной причиной является невыполнение своих обязанностей по соблюдение законодательства об охране труда самим потерпевшим и (или) должностными лицами, т.е. все причины являются субъективными и не требуют материальных вложений.

Получить разъяснения порядка применения норм действующего законодательства о труде и об охране труда можно в Мозырском межрайонном отделе Гомельского областного управления Департамента государственной инспекции труда, расположенного по адресу: Гомельская обл., г. Мозырь, ул. Интернациональная, д. 109. Прием граждан осуществляется в соответствии с графиком приема по понедельникам и средам с 8.00 по 13.00, третья суббота месяца с 10.00 по 13.00.



Информация

о состоянии производственного травматизма, о соблюдении трудового законодательства и законодательства об охране труда на предприятиях и в организациях Мозырского района в 2021 году

ИНФОРМАЦИОННОЕ ПИСЬМО

о содержании территории, зданий и сооружений в зимний период

С наступлением холодного периода года необходимо уделять особое внимание соблюдению требований законодательства об охране труда, в том числе по обеспечению безопасности эксплуатации территории, капитальных строений (зданий, сооружений), поскольку вероятность травмирования работающих при передвижении по территории в этот период значительно возрастает.

Так, 15.01.2021 дворник ЗАО «БЕРОЛИНА» при выполнении работы по уборке крыльца от снега, спускаясь с нижней ступеньки,поскользнулась и упала, в результате чего получила тяжелую производственную травму.

Причиной несчастного случая явилось, в том числе необеспечение работника средствами индивидуальной защиты (спецобувью).

04.02.2021 при передвижении по территории тяжело травмировалась уборщик помещений филиала МЗТМК ОАО «Промтехмонтаж».

В ходе расследования установлено, что должностным лицом организации не были проведены мероприятия по обработке территории противогололедными материалами.

Неудовлетворительное содержание территории стало причиной несчастного случая с тяжелым исходом, происшедшего 23.03.2021 с водителем автомобиля ООО «Еврозапчасть».

11.02.2021 произошел несчастный случай спроходчиком на поверхностных работах СМУ № 2 СКУП «Минскметрострой», который при выполнении работ по монтажу опалубкипоскользнулся и упал с высоты 7,2 м, в результате чего получил тяжелую производственную травму.

Причинами несчастного случая явились:

отсутствие контроля со стороны должностного лица за выполнением противогололедных мероприятий, предусмотренных в наряде-допуске, а также за состоянием ограждений;

допуск потерпевшего к работе на высотебез выданных ему средств индивидуальной защиты (монтажный пояс);

нарушение потерпевшим требований инструкции по охране труда в части неприменения им средств индивидуальной защиты, а также не проведения в полном объеме противогололедных мероприятий.

Особое внимание необходимо уделять обследованию зданий и сооружений, поскольку их неудовлетворительное техническое состояние зачастую приводит к несчастным случаям на производстве с тяжелыми последствиями.

Так, в результате обрушения части конструкции здания 04.03.2021 тяжелую производственную травму получил животновод ОАО «Белая липа».

06.03.2021 произошел несчастный случай, приведший к тяжелой производственной травме, происшедший с животноводом КСУП «Сивица», который был травмирован створкой ворот в результате воздействия на них сильного порыва ветра.

В ходе расследования установлено, что ворота не имелинадежных устройств для фиксации их в открытом положении.

Отсутствие на передвижных металлических воротах здания устройств для отведения атмосферных осадков и наличие на их частях коррозии привело к падению ворот, которыми 11.03.2021 была тяжело травмирована кладовщик СУП «Степы».

В связи с возникающими в холодный период года неблагоприятными климатическими условиями (снегопад, метель, гололедица), помимо обеспечения безопасности при эксплуатации территории, следует особое внимание уделять выполнению работ по очистке кровли зданий и сооружений. Несоблюдение требований безопасностипри осуществлении вышеуказанных работ в результате падения снега, наледи или сосулек также являлось причинами несчастных случаев, происшедших в предыдущие годы.

С учетом вышеизложенного и в целях профилактики и недопущения случаев травмирования работающих Департамент государственной инспекции труда полагает целесообразным рекомендовать республиканским органам государственного управления, иным государственным организациям, подчиненным Правительству Республики Беларусь, местным исполнительным и распорядительным органам довести данное информационное письмо до сведения заинтересованных и потребовать от руководителей подчиненных (расположенных на подведомственной территории) организаций:

содержать территорию организации в состоянии, обеспечивающем беспрепятственное и безопасное движение транспортных средств и работающих, очищать ее от снега и льда с применением противогололедных материалов;

не загромождать проходы и проезды готовой продукцией, отходами производства, строительными материалами;

организовать систематическое наблюдение за зданиями, сооружениями и помещениями в процессе их эксплуатации, назначить лиц, ответственных за правильную эксплуатацию, сохранность и своевременный ремонт зданий, сооружений и помещений, создать комиссию по общему техническому осмотру зданий, сооружений и помещений;

проводить плановые (общие и частичные), внеплановые (внеочередные) технические осмотры зданий, сооружений и помещений;

оборудовать ворота устройствами для их фиксации в открытом и закрытом положениях;

к техническому обслуживанию зданий допускать лиц, достигших 18-летнего возраста, имеющих соответствующую профессиональную подготовку по видам выполняемых работ, прошедших в установленном порядке медицинский осмотр, обучение, инструктаж, стажировку и проверку знаний по вопросам охраны труда;

выполнять работы на крыше зданий по наряду-допуску на производство работ повышенной опасности;

производить осмотр, очистку кровель в сухую погоду с соблюдением требований безопасности;

крыши зданий и сооружений содержать в исправном состоянии, в холодное время года регулярно очищать от снега, а козырьки, карнизы – от образовавшегося обледенения;

наледи и сосульки, свисающие с карнизов, козырьков крыш, своевременно удалять, используя при этом специальные приспособления (крючки). Выполнять данную работу с мобильной подъемной рабочей платформы или находясь на земле с соблюдением мер безопасности;

обеспечить работников, выполняющих работы в неблагоприятных температурных условиях, средствами индивидуальной защиты;

для очистки кровли применять деревянные лопаты или скребковые устройства;

ограждать внизу места производства работ по очистке крыши зданий от снега, сосулек и наледей, а проход для пешеходов и проезд для транспортных средств закрывать;

сбрасывать снег с крыш в дневное время. В случае необходимости проведения этих работ в вечернее или ночное время обеспечить хорошее освещение места работы и подходов к нему;

производить техническое обслуживание кровель и устройств на них под руководством лица, ответственного за безопасное проведение этих работ;

не допускать выполнение работ: на крыше одним работающим; выходитьна крышу во время грозы, в гололед или при скорости ветра 15 м/с и более; ходить по крыше здания с уклоном более 20 градусов без предохранительного пояса и страхующего троса, прикрепленного к надежной опоре;

прекращать работы на высоте и открытом воздухе, выполняемые непосредственно с конструкций, перекрытий, оборудования и тому подобного, при изменении погодных условий с ухудшением видимости, при грозе, гололеде, сильном ветре, снегопаде и выводить работников с места работы;

настилы и лестницы лесов и подмостей периодически в процессе работы и ежедневно после окончания работы очищать от снега и наледи и при необходимости посыпать песком;

площадки, на которых выполняются погрузочно-разгрузочные работы, а также трапы, сходни, мостки и тому подобное содержать в состоянии, исключающем возможность скольжения работающих и других лиц, очищать от снега, льда, посыпать песком, шлаком или другими противоскользящими материалами;

лестницы, переходные мостики, рабочие площадки, эстакады содержать в исправном состоянии, своевременно очищать от грязи, льда и снега.

Полагаем целесообразным руководителям подчиненных (расположенных на подведомственной территории) организаций, используя представленную информацию, провести внеплановый инструктаж с работниками.


Департамент государственной инспекции труда информирует!

Уважаемые руководители организаций, индивидуальные предприниматели!

Потеря трудового стажа, гарантий и компенсаций, в том числе при получении производственной травмы, несправедливый размер пенсии, минимальное пособие по листку нетрудоспособности для работника, а также административная и уголовная ответственность для руководителя - таковы последствия получения и выплаты зарплаты «в конверте».

Департамент государственной инспекции труда предупреждает!

Невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, иных выплат, причитающихся работнику от нанимателя в соответствии с законодательством, влекут наложение штрафа в размере от четырех до пятидесяти базовых величин, а повторно в течение одного года после наложения административного взыскания - в размере от тридцати до ста базовых величин (части 3, 4 статьи 10.12 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях (КоАП).

Несоблюдение должностным лицом нанимателя установленного порядка приема работников на работу влечет наложение штрафа в размере от двух до двадцати базовых величин (часть 6 статьи 10.12 КоАП).

За неуплату страховых взносов, если сумма не крупных размеров, предусмотрена административная ответственность с применением санкции в виде штрафа в размере от 2 до 20 базовых величин (статья 12.15 КоАП).

Статьями 243-1 и 243-3 Уголовного кодекса предусмотрена уголовная ответственность за уклонение от исполнения обязанностей налогового агента по перечислению налогов, сборов и уклонение от уплаты страховых взносов. Максимальный размер санкций за данные преступления предусматривает лишение свободы на срок до трех лет, если причинен ущерб в крупном размере, и семи лет, если размер ущерба особо крупный.

Информация

о соблюдении трудового законодательства и законодательства

об охране труда на предприятиях и в организациях Мозырского района

в третьем квартале 2021 года

В третьем квартале 2021 г. государственными инспекторами Мозырского межрайонного отдела Гомельского областного управления Департамента государственной инспекции труда проведена 1 выборочная проверка - Мозырское ДРСУ № 186, выявлено 85 нарушений законодательства о труде и об охране труда, 4 должностных лица привлечены к административной ответственности в виде штрафа.

Однако основные усилия госинспекторов отдела были направлены, как и в предыдущие периоды, на проведение профилактической работы по предупреждению нарушений законодательства о труде и об охране труда.

Основными методами данной работы являются проведение обследований и мониторингов организаций по их заявлениям (с их согласия) на предмет соблюдения ими законодательства о труде и (или) об охране труда. По результатам указанных мероприятий нанимателю выдаются рекомендации на устранение выявленных нарушений и меры административного ресурса (штрафные санкции) к виновным лицам не применяются.

Отмечаем активность в этом направлении организаций малого бизнеса.

В третьем квартале 2021 г. Мозырским отделом проведено 7 мониторингов и 13 обследований, по результатам которых в общей сложности выявлено 435 фактов нарушений законодательства о труде и об охране труда, приостановлена эксплуатация 4 единиц оборудования и техники, не соответствующих требованиям безопасности. Выдано 20 рекомендаций на устранение выявленных недостатков.

Кроме того, при рассмотрении письменных обращений граждан и по информации, полученной от других надзорных (контролирующих) органов и по поручениям Прокуратуры привлечены к административной ответственности в виде штрафа 5 должностных лиц на сумму 696 руб.

Отстранено по требованию государственных инспекторов от работы 10 человек, по рекомендации госинспекторов привлечены к различным видам дисциплинарной ответственности 2 должностных лица.

Основными нарушениями, выявленными в ходе мониторингов и обследований, как и в предыдущие периоды (нарушения носят, к сожалению, системный и повторяющийся характер), явились:

применение средств подмащивания с грубым нарушением требований безопасности;

неприменение подбородочных ремней при использовании защитных касок на стройплощадке;

не разработаны и, зачастую, фактически не внедрены процедуры, обеспечивающие идентификацию опасностей, оценку профессиональных рисков, подготовку и реализацию мероприятий по снижению профрисков, анализ их эффективности;

необеспечение работников, занятых на производстве с вредными и (или) опасными условиями труда, спецодеждой, спецобувью и другими СИЗ или неприменение СИЗ работниками;

нарушение порядка (непроведение), а также формализм контроля за соблюдением требований по охране труда;

нарушение безопасности при эксплуатации территории, производственных зданий, оборудования, технологических процессов;

необеспечение необходимого уровня качества и порядка при подготовке, инструктаже, стажировке и проверке знаний по вопросам охраны труда работающих;

низкий уровень знаний требований по охране труда среднего звена управления организаций;

неотстранение от работы работников, не прошедших инструктаж, проверку знаний по охране труда, не использующих требуемые СИЗ, находящиеся на работе в состоянии алкогольного опьянения;

вопросы, связанные с регулированием рабочего времени и времени отдыха;

вопросы, связанные с заключением трудовых договоров;

вопросы, связанные с ведением трудовых книжек.

Справочно: данные нарушения имели место во всех проверенных организациях в той или иной степени.

Примеры нарушений, допущенных в организациях:

Мозырске ДРСУ №186 КПРСУП «Гомельоблдорстрой»:

Не заключён в письменной форме срочный трудовой договор с тремя работниками.

При суммированном учете рабочего времени продолжительность рабочего дня водителей автомобильного транспорта составляет более 10 часов

Предельное количество выходных дней, которые использовались для привлечения работника к работе, составляет более 12 в год.

В рабочее время водителя автомобильного транспорта не включается подготовительно-заключительное время для выполнения работ перед началом и после окончания работы.

Отдельным работникам трудовой отпуск не предоставлен за работу в течение рабочего года (ежегодно).

При проведении первичного инструктажа по охране труда на рабочем месте не указаны номера инструкций по охране труда, по которым проведен инструктаж.

Не осуществляется руководителем организации и не оформляется приказом (распоряжением) допуск работающих к самостоятельной работе после прохождения первичной проверки знаний по вопросам охраны труда.

Не проведен первичный инструктаж по охране труда на рабочем месте с регистрацией в журнале некоторым работникам Наровлянского участка.

Не выданы средства индивидуальной защиты по установленным нормам сторожам, дорожному рабочему, трактористу.

ООО "Никова":

12 работников общества находились на стройплощадке в защитных касках, не застегнутые на подбородочные ремни.

Подмости № 11 не обеспечены надлежащим ограждением настилов (высота настила более 2 м) - отсутствует бортовое ограждение, зазор между досками настила составляет в некоторых местах более 3см., погнуты металлические опорные стойки.

Подмости № 07, 01 и б/н не обеспечены надлежащим ограждением настилов (высота настила более 2 м) - отсутствует бортовое и перильное ограждение, зазор между досками настила составляет в некоторых местах более 5 см.

Переход между настилами подмостей организован по незакрепленным доскам.

При работе на высоте более 2,2 м по кладке кирпича со стоящих внутри здания подмостей (высота положенной сены менее 20 см) работник не применял предохранительный пояс.

ОАО "Мозырский ДОК":

Площадка, используемая для осмотра транспорта на контрольно-пропускном пункте (высота настила от земли около 2 м) не имеет бортового ограждения.

Участок по изготовлению поддонов: все деревообрабатывающие станки (5 ед.) не имеют блокировки с работой местной вентиляции для исключения работы этого оборудования при отключенной вентиляции.

Под вывешенное колесо погрузчика, находящегося на ремонте, установлен только один противооткат.

Не закрыты щитами неиспользуемые осмотровые канавы и др.

Проводили работу государственные инспекторы в третьем квартале 2021 г. в составе мобильных групп. В районе функционируют две таких группы: по обеспечению безопасности труда при организации и проведении массовых механизированных сельхозработ (в период осенне-зимнего содержания скота - обследование молочно-товарных ферм) и по оказанию методической и практической помощи организациям всех сфер деятельности в обеспечении соблюдения законодательства об охране труда. Информация о выявленных недостатках представлялась руководителям мобильных групп по мере обследования. За 3 квартал обследовано 35 объектов, в т.ч. АПК - 13, при этом выявлено 438 нарушений требований законодательства об охране труда, в т.ч. в организациях АПК - 58.

В третьем квартале 2021 г. Мозырским межрайонным отделом Гомельского областного управления Департамента государственной инспекции труда рассмотрено 8 письменных обращений от работников организаций г.Мозыря и Мозырского района. Из них 2 обращения заявителями отозваны.

Справочно:

Вопрос о невыплате окончательного расчёта при увольнении в ЧПТУП «ДанМариТранс». Должностное лицо привлечено к административной ответственности в виде штрафа.

Вопрос о предоставлении трудового отпуска и проведении инструктажа по охране труда в ООО «Блин-Бери». Должностное лицо привлечено к административной ответственности в виде штрафа.

В третьем квартале 2021 г. в Мозырский межрайонный отдел Гомельского областного управления Департамента государственной инспекции труда поступило 7 устных обращений от работников г.Мозыря и Мозырского района.

Справочно:

Работник ОАО «Мозырский ДСК» обратился по вопросу о выдаче командировочных расходов. Даны устные разъяснения.

Работник ОАО «ММУ Нефтезаводмонтаж» обратился по вопросу об увольнении. Даны устные разъяснения.

Все устные обращения рассмотрены, по всем предоставлены исчерпывающие устные разъяснения. По всем поступившим вопросам граждане желали получить разъяснения в случае возникновения определенных ситуаций.

В январе-сентябре2021 г. в организациях, расположенных на территории Мозырского района, зарегистрировано 5 несчастных случаев, приведших к тяжелым производственным травмам – СУП "Мозырская ПМК № 105", ПК "Мозырьмонтаж", ГСХУ "Мозырская сортоиспытательная станция", СУП "Полесье-Промжилстрой" и ООО "Дорожник". По результатам завершенных расследований установлена вина должностных лиц во всех организациях, за исключением СУП "Полесье-Промжилстрой" (ДТП, вина самого потерпевшего).

Со смертельным исходом находятся в стадии расследования 2 случая - в филиале МЭС РУП "Гомельэнерго" и ОАО "Мозырский машиностроительный завод", где смерть работников наступила в результате имевшихся у них заболеваний, т.е. оба случая будут квалифицированы как непроизводственные.

Справочно: за тот же период в 2020г. было зарегистрировано 6 несчастныхслучаев с тяжелым исходом и 2 со смертельным.

Таким образом, по сравнению с аналогичным периодом 2020 г. травматизм с тяжелым исходом в Мозырском районе снизился с 6 до 5.

За этот же период зарегистрировано 13 несчастных случаев с "легким" исходом.

В Гомельской области в январе-сентябре 2021года зарегистрировано: смертельных случаев - 10, с тяжелым исходом - 60, за аналогичный период 2020 года - 13 и 58 соответственно.

Справочно: в состоянии алкогольного опьянения 4 человека: 1 со смертельным - ОАО «Ботвиново» - 1,76‰; 3 тяжело травмировано: СУП «Калинковичская ПМК-101» ОАО «Полесьестрой» - 0,7‰, УЗ «Светлогорская ЦРБ» - 2,18‰, ОАО «Бумажкова-Агро» (Октябрьский район) - 2,0‰.

Анализ причин, проведенный по результатам завершенных спецрасследований несчастных случаев, свидетельствует о том, что, как и ранее, основной причиной является невыполнение своих обязанностей по соблюдению законодательства об охране труда должностными лицами и самими потерпевшими, т.е. причины являются субъективными и не требуют материальных вложений.

В СУП "Мозырская ПМК № 105" виновными признаны начальник участка, прораб и мастер, в ПК "Мозырьмонтаж" - прораб и сам потерпевший, в ООО "Дорожник" и ГСХУ "Мозырская сортоиспытательная станция" - директор.

В третьем квартале 2021 г. проведена проверка знаний руководителей и специалистов Мозырского района, не имеющих вышестоящих органов и коммунальной формы собственности. Следует отметить низкую подготовленность указанной категории лиц, многие из них не проходят проверку знаний с первого раза.

Предлагаю:

- обратить внимание руководителей организаций Мозырского района, не имеющих вышестоящих органов и коммунальной формы собственности на качественную подготовку к проверке знаний по вопросам охраны труда;

- направить усилия руководителей всех уровней на укрепление трудовой дисциплины, включающие соблюдение подчиненными требований инструкций по охране труда;

- выполнять протокол заседания комиссии по профилактике производственного травматизма при Гомельском областном исполнительном комитете от 19.09.2019 г. № 3 в части инициирования перед Департаментом государственной инспекции труда со стороны организаций проведение обследований и мониторингов на предмет соблюдения законодательства о труде и об охране труда.


Безопасность труда при производстве строительно-монтажных и ремонтно-строительных работ


О соблюдении трудового законодательства и законодательства об охране труда на предприятиях и в организациях Мозырского района в первом квартале 2021 года

О несчастном случае со смертельным исходом при лесозаготовительных работах

Гомельское областное управление Департамента государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь (далее- Гомельское облуправление) информирует о происшедшем несчастном случае со смертельным исходом.

05.08.2021 около 14 часов 00 минут на МТФ «Милоград» КСУП «Демеховское» вышел из строя электродвигатель вакуумного насоса. Для устранения неполадок прибыли электромонтеры хозяйства Бондарь В.Н. и Байгушев И.И., и приступили к ремонту.

Для этого один из электромонтеров отсоединил электропровод от вышедшего из строя электродвигателя и повесил его на металлическую проволоку около рубильника, включающего вакуумный насос. Предположительно, электромонтеры при начале произведения ремонта не обесточили вакуумные насосы, т.е. не выключили общий трансформатор, который находится в вакуумном помещении, тем самым Бондарь В.Н., предположительно, приблизившись в оголённому электрическому проводу, находящемуся под напряжением 380 В, прикоснулся телом к проводу и тем самым получил электрический разряд, потеряв сознание, упал на бетонною поверхность пола.

Работниками КСУП «Демеховское» была оказана доврачебная помощь, а прибывшие работники скорой медицинской помощи констатировали смерть Бондаря В.Н.

С учетом изложенного Гомельское облуправление в целях недопущения подобных несчастных случаев на производстве предлагает довести указанную информацию о несчастном случае и обеспечить выполнение следующих мероприятий руководителями сельскохозяйственных предприятий района:

осуществлять постоянный контроль за работой электрооборудования;

не допускать работы со снятым ограждением насосной установки;

к обслуживанию электрооборудования допускать работников не моложе 18 лет, обученные, имеющих соответствующую квалификацию, прошедших инструктаж, стажировку и проверку знаний по охране труда, имеющих соответствующую группу по электробезопасности и пожарной безопасности;

при ремонте и обслуживании электрооборудования отключать электроэнергию, вывешивать на пускателе табличку «Не включать! Работают люди», и принятия мер, предотвращающих случайный пуск;

все виды ремонта и технического обслуживания электрооборудования проводить электротехническим персоналом организации после отключения напряжения;

эксплуатировать электрооборудование в техническом исправно состоянии

Нормативные правовые акты по охране труда
Государственная статистическая отчетность
О работе по реализации государственной политики в области условий и охраны труда
Проекты нормативных правовых актов
Разъяснения законодательства
Экзаменационные билеты для проверки знаний руководителей и членов комиссий республиканских органов государственного управления и иных государственных организаций, подчиненных правительству Республики Беларусь, по вопросам охраны труда
Новые нормативные правовые акты, принятые в целях реализации Закона Республики Беларусь от 23 июня 2008 года «Об охране труда» в редакции Закона Республики Беларусь от 12 июля 2013 года
Реестр юридических лиц (индивидуальных предпринимателей),аккредитованных на оказание услуг в области охраны труда
Технический регламент Таможенного союза «О безопасности средств индивидуальной защиты» ТР ТС 019/2011 (информационные материалы)
Всемирный день охраны труда
Рекомендации по улучшению условий и охраны труда в организациях на основе коллективных договорных отношений
Рекомендации о проведении смотра-конкурса на лучшую организацию работы по охране труда
Информация о наиболее часто допускаемых нарушениях законодательства о труде и об охране труда при проведении проверок в организациях, расположенных на территории Мозырского района, государственными инспекторами труда Мозырского межрайонного отдела Гомельского областного управления Департамента государственной инспекции труда

Охрана труда

Информация о соблюдении трудового законодательства и законодательства об охране труда на предприятиях и в организациях Мозырского района в третьем квартале 2020 года
Об обеспечении безопасности при переработке древесины
Информация о соблюдении трудового законодательства и законодательства об охране труда на предприятиях и в организациях Мозырского районаво втором квартале 2020 года
28 апреля 2020 года Всемирный день охраны труда «Остановить пандемию: Охрана труда может сохранить жизни»

Информация о соблюдении трудового законодательства и законодательства об охране труда на предприятиях и в организациях Мозырского района в первом квартале 2020 года

Информация о состоянии производственного травматизма, о соблюдении трудового законодательства и законодательства об охране труда на предприятиях и в организациях Мозырского района в 2019 году

Информация о состоянии производственного травматизма и о соблюдении трудового законодательства и законодательства об охране труда в организациях Мозырского района в третьем квартале 2019 года


Информация о состоянии производственного травматизма и о соблюдении трудового законодательства и законодательства об охране труда в организациях Мозырского района во втором квартале 2019 года

Информация о состоянии производственного травматизма и о соблюдении трудового законодательства и законодательства об охране труда в организациях Мозырского района в 2018 году
Состояние охраны труда при проведении лесосечных работ

О случаях аварийности и травматизма в Гомельской области при эксплуатации грузоподъемных кранов в 2019 году

ПАМЯТКА

по предупреждению пожаров или несчастных случаев

при эксплуатации электрооборудования в общественных зданиях


Безопасность ребенка

Если ребенок дома один
МЧС предупреждаетПал травы


О состоянии охраны труда и производственного травматизма в организациях малого предпринимательства

В рамках объявленного на заседании координационной комиссии по реализации требований Директивы Президента Республики Беларусь от 11 марта 2004 г. №1 «О мерах по укреплению общественной безопасности и дисциплины» месячника безопасности в организациях без ведомственной подчиненности Гомельское областное управление Департамента государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты (далее – ГОУ ДГИТ) провело анализ состояния охраны труда и направляет информацию о состоянии охраны труда и производственного травматизма в организациях малого предпринимательства (далее - ОМП).

В ОМП Гомельской области за 8 месяцев 2021 года зарегистрировано 33 несчастных случая, из них 4 работника погибло, 14 получили травмы, относящиеся к числу тяжелых производственных травм, а остальные - не относящиеся к тяжелым.

Так, 24.06.2021 работники ОДО «Спецработы» (г. Гомель), направляющиеся на служебном автомобиле в командировку, в результате столкновения с выбежавшим на автомобильную дорогу лосем, произошло дорожно-транспортное происшествие, в результате которого пострадало 7 работников, двое из которых погибли, двое получили тяжелые травмы.

08.07.2021 произошел несчастный случай со смертельным исходом с гражданином, выполнявшим работы в интересах Индивидуального предпринимателя Иванова А.М. (далее - ИП) (Калинковичский район). При производстве работ по валке леса вальщик леса (потерпевший) произвел валку дерева на стену леса, в результате чего произошло последующее неконтролируемое падение сухостойных деревьев, расположенных за границей лесосеки, обломком ствола одного из которых работник был смертельно травмирован. При этом ИП не оформил ни трудовые, ни гражданско-правовые отношения с погибшим, выполнявшим лесозаготовительные работы.

Основными причинами травмирования работников, выполнявших работы в ОМП являются допуск работников к работе без профессиональной подготовки, допуск к работе без прохождения обучения, стажировки, инструктажа и проверки знаний по вопросам охраны труда, необеспечение работающих средствами индивидуальной и коллективной защиты, эксплуатация технически неисправного металлообрабатывающего и деревообрабатывающего оборудования, нарушения при проведении лесозаготовительных, погрузочно-разгрузочных работ.

При проведении надзорных (контрольных) мероприятий в ОМП ГОУ ДГИТ выявляются многочисленные нарушения требований законодательства об охране труда как организационного, так и технического характера, зачастую создающие прямую угрозу жизни и здоровью работающих.

С целью предупреждения нарушений законодательства об охране труда и профилактики производственного травматизма приводим примеры основных нарушений.

Нарушения организационного характера, связанные с допуском к работе работающих. Так, в ООО «Мясокомбинат Романовский» (Буда-Кошелевский район), ООО «Крокус-Компани», ООО «ЛюксЛифт» (Советский район г. Гомеля) работники были допущены к работе без наличия у них квалификации по соответствующим профессиям, без прохождения стажировки с последующей проверкой знаний по вопросам охраны труда, инструктажей по охране труда.

Допуск к самостоятельной работе работающих без проведения стажировки на рабочем месте с последующей первичной проверкой знаний по вопросам охраны труда имел место в ООО «МК-ЕльскСтрой» (Ельский район), ЧСУП «Ремстройдом» и ОДО «Кварт строй» (Калинковичский район), ООО «Беловуд», ООО «СпецСервисРегион», ЧТПУП «МидвудМануфактуринг» (Мозырский район), ООО «ДамирСервисСтрой» (Житковичский район).

Не проводились повторные инструктажи по охране труда с рабочими ЧТУП «ВикТал» и ЧТУП «ВОЛЮС» (Житковичский район), ООО «БелТехТранс» и ЧПТУП «ЛамаДент» (Мозырский район); не организовано проведение инструктажей по охране труда в ЧПТУП «КариАнна», ЧПУП «ПлайАртСтрой» (Наровлянский район), ООО «Беловуд», ЧТПУП «МидвудМануфактуринг», ООО «Гранит-Сервис», ООО «СпецСервисРегион», ООО «Правый берег» (Мозырский район), ЧТУП «Кащук С.С.» и ООО «Дубрава Л» (Калинковичский район), ООО «Мясокомбинат Романовский» (Буда-Кошелевский район), ООО «ЛюксЛифт» (Советский район г. Гомеля), ООО «ГолдФорс» (Речицкий район).

Игнорируется прохождение проверки знаний по вопросам охраны труда руководителями ООО «НоваФилм» (Железнодорожный район г.Гомеля), ООО «Корона», ЧТУП «Торговый дом Бахус», ООО «СпецСервисРегион» (Мозырский район), ООО «ГолдФорс» (Речицкий район), ООО «ЛюксЛифт» (Советский район г. Гомеля), ООО «ВИП Массив» (Железнодорожный район г. Гомеля); руководителями ЧСУП «Ремстройдом» (Калинковичский район), ООО «Белвуд», ЧТПУП «МидвудМануфактуринг», ООО «Фиакр», ОДО «Глобус», ООО «Правый берег», ЧПТУП «СтопДрайвСервис» (Мозырский район) не создана в организации комиссия для проверки знаний работающих по вопросам охраны труда.

Допускались к выполнению работ без применения средств индивидуальной защиты, в том числе непосредственно обеспечивающих безопасность, работающие ОДО «БелСеверСтрой», ОДО «Дах», ОДО «Орбис», ООО «СМУ-18», ООО «Стройкомпозит», ОДО «Вертикаль-СПР» (г. Гомель), ООО «АдамантСтрой» (Железнодорожный район г. Гомеля), ООО «МК-ЕльскСтрой» (Ельский район), ЧПУП «СЕЛЮКИ» (Житковичский район), ОДО «БелНиОстрой» (Гомельский район). Необеспечение работников средствами индивидуальной защиты нанимателем выявлено в ЧСУП «Ремстройдом», ЧТУП «Кащук С.С.», ООО «Дубрава Л» (Калинковичский район), ООО «Беловуд», ООО «ТерраМоторс», ЧПТУП «Крицкий и К» (Мозырский район), ООО «БелКитфорестри» (Житковичский район), ЧПТУП «ФилЕвЛес» (Октябрьский район).

Некачественно разработаны локальные правовые акты, содержащие требования по охране труда: в ООО «Мясокомбинат Романовский» (Буда-Кошелевский район), ООО «Беловуд», ООО «БелТехТранс», ЧПТУП «СтопДрайвСервис», ООО «Дорожник» (Мозырский район), ООО «ЛюксЛифт» (г. Гомель), ЧСУП «Ремстройдом» (Калинковичский район), ООО «НоваФилм», ООО «ВИП Массив» (Железнодорожный район г. Гомеля) Не разработаны инструкции по охране труда в ООО «ДамирСервисСтрой» (Житковичский район), ЧПУП «СЕЛЮКИ» (Петриковский район), ООО «Гранит-Сервис», ОДО «Глобус», ООО «СолАвтоЛогистик», ООО «Правый берег», ООО «СпецСервисРегион», ООО «Фиакр» (Мозырский район), ЧПУП «ТанаТэкс», ООО «МК-ЕльскСтрой» (Ельский район), ООО «ВИП Массив» (г. Гомель)

Допущены нарушения требований законодательства об охране труда при содержании производственных территорий в виде отсутствия перед въездом на территорию схемы движения транспорта по территории, прохода работников на территорию через транспортные ворота в ОДО «ДАХ» (г. Гомель), ООО «Мясокомбинат Романовский» (Буда-Кошелевский район), ООО «Полесские строительные системы» (Мозырский район); в виде не обозначения на территории проездов транспортных средств и пешеходных дорожек в ООО «Туник» (г. Гомель), ООО «Асток» (Гомельский район), ООО «Рогаческое ПРСП» (Рогачевский район).

Нарушения требований охраны труда при эксплуатации зданий, сооружений, помещений в виде не обозначения проходов и проездов в производственных помещениях допущены в ОДО «Вимала»; в виде отсутствия на въездных воротах в производственные помещения устройств для фиксации их в открытом и закрытом положениях допущены в ООО «Туник» (г. Гомель), ЧПТУП «ФилЕвЛес» (Октябрьский район); в виде не проведения технических осмотров зданий и сооружений из-за отсутствия в организации соответствующей комиссии допущено в ЧПУП «ТанаТэкс» (Ельский район), ЧПУП «ПлайАртСтрой» (Наровлянский район), ЧПУП «Максиком-С» (Петриковский район), ООО «Мясокомбинат Романовский» (Буда-Кошелевский район), ЧТПУП «МидвудМануфактуринг», ООО «Беловуд», ООО «Гранит-Сервис», ООО «БелТехТранс», ЧП «Спорт-Трибуна», ООО «Бодрость духа», ООО «Корона», ЧПТУП «СтопДрайвСервис», ООО «Полесские строительные системы», ООО «Правый берег», ОДО «Глобус» (Мозырский район), ЧПУП «Максиком-С» (Петриковский район).

Многочисленные нарушения технического характера при проведении профилактических мероприятий по охране труда были выявлены в следующих организациях. Так, рабочими ЧПТУП «СтопДрайвСервис» (Мозырский район) эксплуатируются не испытанные грузоподъемные механизмы; не проводятся планово-предупредительные ремонты оборудования, испытания инструментов и приспособлений в ЧТПУП «МидвудМануфактуринг», ООО «Беловуд», ООО «Гранит-Сервис», ООО «Терра Моторс», ООО «СолАвтоЛогистик», ООО «СпецСервисРегион» (Мозырский район), ООО «ЛюксЛифт» (Советский район г. Гомеля), ООО «Мясокомбинат Романовский» (Буда-Кошелевский район), ЧПТУП «ФилЕвЛес» (Октябрьский район), ООО «БелКитфорестри» (Житковичский район), ЧПУП «ПлайАртСтрой» (Наровлянский район), ООО «Полесьетехбетон», ООО «МК-ЕльскСтрой» (Ельский район), ООО «Рогачевское ПРСП» (Рогачевский район); в ООО «Терра Моторс» (Мозырский район), ООО «Мясокомбинат Романовский» (Буда-Кошелевский район), ООО «БелКитфорестри» (Житковичский район), ЧТПУП «Копылович и К», ООО «ПолесьеПилДрев» (Лельчицкий район) допущено загромождение проходов к рабочим местам оборудованием, инструментом, приспособлениями, веществами и материалами; не ограждены рабочие места, проходы к ним, расположенные на высоте в ОДО «Кварт строй» (Калинковичский район), ООО «Производственная компания Сябры» (Гомельский район), ООО «МК-ЕльскСтрой» (Ельский район).

Нарушения требований охраны труда при производстве строительных работ: отсутствие ограждения территории объекте строительства, опасных зон на объекте строительства, технологических проемов в перекрытиях и на территории, рабочих мест, расположенных на высоте; установка средств подмащивания на не спланированную поверхность, применение случайных подставок для выполнения работ на высоте вместо инвентарных средств подмащивания, неприменение рабочими защитных касок, застегнутых на подбородочные ремни; неправильная эксплуатация строительных подъемников - допущены в ОДО «ДАХ», ОДО «Вертикаль-СПР», ООО «СМУ-18», ООО «Стройгеомонтаж», ОДО «БелСеверСтрой», ООО «АдамантСтрой», ОДО «Стройдиапазон», ООО «СтройВек» (г. Гомель), ОДО «Кварт строй» (Калинковичский район), (Новобелицкий район г. Гомеля), ОДО «БелНиОстрой» (Гомельский район), филиале №2 ООО «Пассат» (Петриковский район). Не выдача наряда-допуска на работы с повышенной опасностью в ООО «Дорожник» (Мозырский район), ООО «Мясокомбинат Романовский» (Буда-Кошелевский район).

Допускались также нарушения требований охраны труда при ремонте автотранспортных средств (неприменение противооткатных упоров при установке автомобиля на осмотровую канаву для осмотра и ремонта) в ООО «Полесьетехбетон» (Ельский район), ООО «БелКитфорестри» (Житковичский район); при проведении погрузочно-разгрузочных и складских работ (проведение данных работ вне специально оборудованных мест, неприменение специальных приспособлений, предотвращающих самопроизвольное перемещение складируемых материалов и другое) ЧПТУП «ФилЕвЛес» (Октябрьский район), ОДО «Вимала» (Центральный район г. Гомеля), ООО «НоваФилм», ООО «Туник» (Железнодорожный район г. Гомеля), ИП Воронков (Жлобинский район), ООО «Мясокомбинат Романовский» (Буда-Кошелевский район), ООО «Лесовщик» (Кормянский район), ООО «Производственная компания Сябры», ООО «Асток» (Гомельский район).

Информация о соблюдении трудового законодательства и законодательства об охране труда на предприятиях и в организациях Мозырского района в 2020 году

В 2020 году государственными инспекторами Мозырского межрайонного отдела Гомельского областного управления Департамента государственной инспекции труда проведено 3 выборочные проверки:

- ООО "Лотос", выявлено 223 нарушений из них 48 законодательства о труде и 175 законодательства об охране труда, за допущенные нарушения к административной ответственности привлечено 4 должностных и 1 юридическое лица;

- СУП "УМ №58" ОАО "Полесьестрой", выявлено 117 нарушений из них 29 законодательства о труде и 88 законодательства об охране труда, за допущенные нарушения к административной ответственности привлечено 3 должностных лица.

- ПК "Мозырьстрой", выявлено 196 нарушений из них 36 законодательства о труде и 160 законодательства об охране труда, за допущенные нарушения к административной ответственности привлечено 2 должностных и 2 юридических лица;

Но основные усилия отдела в 2020 году были направлены на проведение профилактической работы по предупреждению нарушений законодательства о труде и об охране труда.

Основными методами данной работы являются проведение мониторингов и обследований организаций по их заявлениям (согласиям) на предмет соблюдения ими законодательства о труде и об охране труда. По результатам указанных мероприятий нанимателю выдаются рекомендации на устранение выявленных нарушений и меры административного ресурса (штрафные санкции) к виновным лицам не применяются.

За 2020 год Мозырским отделом проведено 16 мониторингов и 70 обследований, по результатам которых в общей сложности выявлено 2334 фактов нарушений законодательства о труде и об охране труда, приостановлена работа 12 производственных участков и эксплуатация 422 единицы оборудования и техники, не соответствующих требованиям безопасности. Выдано 86 рекомендаций на устранение выявленных недостатков.

Отмечаю активность в этом направлении должностных лиц ОАО "Мозырьпромстрой", филиала "Мозырские электрические сети" РУП "Гомельэнерго" и ГП "Мозырский райжилкомхоз" - так по их инициативе госинспекторами проведено 3, 2 и 3 мониторинга соответственно.

Кроме того, при рассмотрении письменных обращений граждан и по информации, полученной от других надзорных (контролирующих) органов и по поручениям Прокуратуры привлечены к административной ответственности в виде штрафа 45 должностных лиц на сумму 8217 руб. и 10 юридических лиц на сумму 2700 руб.

Отстранено по требованию государственных инспекторов от работы 365 человек, по их рекомендации привлечены к различным видам дисциплинарной ответственности 90 должностных лиц.

Примеры нарушений, допущенных в организациях:

<!--[if !supportLists]-->· <!--[endif]-->не организована надлежащим образом эксплуатация территории, зданий и сооружений (ИУ "ИК-20", ООО "Полесский комфорт", ООО "Вудрев", ОДО "Содружество" и др.);

<!--[if !supportLists]-->· <!--[endif]-->не организовано проведение периодического контроля за состоянием охраны труда (данное нарушение характерно для всех проверенных организаций);

<!--[if !supportLists]-->· <!--[endif]-->имеют место факты допуска работников к работе на оборудовании, имеющем неисправности (ООО "Вудрев", РУПП "ИК 20", ОДО "Содружество" и др.) В этих организациях указанием госинспекторов была приостановлена эксплуатация такого оборудования до устранения неисправностей);

<!--[if !supportLists]-->· <!--[endif]-->не предоставление работникам, занятым на производстве с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, связанных с загрязнением или выполняемых в неблагоприятных температурных условиях, специальной одежды, специальной обуви и других необходимых средств индивидуальной защиты, смывающих и обеззараживающих средств в соответствии с установленными нормами (в той или иной мере нарушения установлены в большинстве проверенных организаций);

<!--[if !supportLists]-->· <!--[endif]-->не организовано проведение периодических медосомтров работающих в ООО "Вудрев".

Большинство выявленных нарушений законодательства о труде, выявленных в ходе обследований, касается следующих вопросов:

- ведение, хранение и выдача трудовых книжек (ЧПТУП «Стильдрево», ТУП «Припятский Альянс» и др.);

- нарушения, касающиеся режима труда и отдыха работника (ТУП «Припятский Альянс», филиал «ЭМУ №4» ОАО «Белэлектромонтаж» и др.);

- заключение, изменение и продление трудовых договоров (контрактов) (филиал «ЭМУ №4» ОАО «Белэлектромонтаж», ЧПТУП «Стильдрево» и др.).

Кроме указанных методов работа по оказанию помощи руководителям организаций и хозяйств в 2020 году явилась работа госинспекторов в составе мобильных групп. В районе решением Мозырского РИК созданы 2 таких группы: по обеспечению безопасности труда при организации и проведении массовых механизированных сельхозработ (в период осенне-зимнего содержания скота - обследование молочно-товарных ферм) и по соблюдению директивы Президента Республики Беларусь Д-1, законодательства об охране труда. Ежемесячно обследуется не менее 2-х объектов строительства и не менее 2-х с/х объектов. Однако в работу мобильных групп в 2020г. внесены коррективы, связанные со сложной эпидемиологической обстановкой, и все же работа эта полностью не останавливалась. Информация о выявленных недостатках представлялась руководителям мобильных групп ежемесячно (еженедельно) по мере обследования. Кратко: в 2020 году обследовано 159 объекта, из них - 79 АПК, 62 строительного комплекса и 18 иных организаций, было выявлено 1990 недочетов, в среднем на одном обследованном объекте выявлен 12,5 недочет.

Для сравнения в 2019 году было обследован 203 объекта, из них - 73 АПК, 52 строительного комплекса и 78 иных организаций, было выявлено 3028 недочетов, в среднем на одном обследованном объекте выявлен 14,9 недочетов.

В 2020 году Мозырским межрайонным отделом Гомельского областного управления Департамента государственной инспекции труда рассмотрено 33 письменных обращений от работников организаций г.Мозыря и Мозырского района.

Справочно: 1. Якубович В.И., Волконоцкий П.С. обратились по вопросу о невыплате окончательного расчёта при увольнении в ООО "СинреджиЭкоПеллет". За допущенное нарушение должностное и юридическое лица привлечены к административной ответственности в виде штрафа. Нанимателю направлено требование о выплате окончательного расчёта. ООО "СинреджиЭкоПеллет" сообщает о выполнении требования.

2. Струк М.И. обратилась по вопросам о порядке увольнения в КСУП «Осовец». За допущенное нарушение должностное и юридическое лица привлечены к административной ответственности в виде штрафа.

3. Казаченко Т.И. обратилась по вопросам о несвоевременной выплате заработной платы и среднего заработка за время трудового отпуска в ЖПК «Нефтяник-2011» г.Мозырь. Между работником и нанимателем возник трудовой спор.

В 2020 году в Мозырский межрайонный отдел Гомельского областного управления Департамента государственной инспекции труда поступило 31 устное обращение от работников г.Мозыря и Мозырского района. Все устные обращения рассмотрены, по всем предоставлены исчерпывающие устные разъяснения. По всем поступившим вопросам граждане желали получить разъяснения в случае возникновения определенных ситуаций.

В 2020 году в организациях, расположенных на территории Мозырского района, зарегистрировано 10 несчастных случая, приведших к тяжелым производственным травмам – ОАО "Мозырский ДОК" (2 случая), СООО "Южная промышленно-аграрная компания", У "Мозырский ЦГиЭ", РУПП "ИК 20" (2 случая),ООО "Трест "Севзапмонтажавтоматика", ОАО "Мозырский НПЗ", ОАО "Мозырьпромстрой" и СУП "Полесье-Промжилстрой". По результатам завершенных расследований установлена вина должностного лица работодателя в СООО "Южная промышленно-аграрная компания", РУПП "ИК 20" (2 случая) и ОАО "Мозырьпромстрой", в других случаях виноваты сами потерпевшие.

Со смертельным исходом зарегистрировано 2 случая - погибли работники Мозырского ДРСУ №186 (поражение электрическим током) и ООО "Никова" (падение с лесов высотой 18м), в обоих случаях установлена вина должностных лиц.

Таким образом, по сравнению с 2019 годом смертельный травматизм в Мозырском районе снизился на 1, и с тяжелым исходом снизился на 1.

Не зарегистрировано случаев, когда потерпевший получил травму, находясь в состоянии алкогольного опьянения.

Вместе с тем, в 2020 году на рабочем месте умерли 6 человек по причинам, связанным с состоянием их здоровья.

Справочно: в Гомельской области в 2020 году в состоянии алкогольного опьянения пострадали 4человека, в т.ч. 1погиб и 3 тяжело травмированы (в 2019г. таковых было 9).

Динамика производственного травматизма в организациях, расположенных на территории Мозырского района, приведена в таблице:

годы

2015г.

2016г.

2017г.

2018г.

2019г.

2020г.

Всего потерпевших от несчастных случаев, чел.:

26

16

8

15

14

12

в том числе со смертельным исходом, чел.

3

2

(1*)

1

2

3

2

Коэф. частоты (на 100 тыс. занятого населения)

5,7

3,8

1,98

3,96

5,9

3,96

Коэф. частоты (на 100 тыс. занятого населения по Гомельской области)

3,5

2,75

3,53

3,8

3,4

2,89

в том числе с тяжёлым исходом, чел.

8

7

(1*)

7

13

11

10

(* – количество потерпевших, находившихся в состоянии алкогольного опьянения).

В 6-ти из 12 случаев, т.е. в 50% производственных травм, вина должностных лиц организаций не установлена, это: ОАО "Мозырский ДОК" (2 случая), У "Мозырский ЦГиЭ", ООО "Трест "Севзапмонтажавтоматика", ОАО "Мозырский НПЗ" и СУП "Полесье-Промжилстрой".

В Гомельской области в 2020 году зарегистрировано смертельных случаев 17, с тяжелым исходом 78, за 2019 год - 20 и 99 соответственно.

Из 12 учетных несчастных случаев на производстве 1 произошел в организации коммунальной собственности (Мозырское ДРСУ №186), что составляет 8% от всех зарегистрированных (в 2019г. было 21%).

Из 12 пострадавших 1 женщина, остальные мужчины, средний возраст потерпевших – 46,7 лет (в 2018 году было 44,5 года).

Нарушение потерпевшими трудовой дисциплины и инструкций по охране труда обусловлено, в большинстве своем, низкой культурой охраны труда на предприятиях, отсутствием положительных традиций, преемственности, а также действенных мотиваций, побуждающих работников безопасно трудиться, точно соблюдать и выполнять возложенные на них обязанности, сотрудничать с работодателем в деле обеспечения здоровых и безопасных условий труда.

Вторая причина указывает на формализм при проведении инструктажа и проверки знаний по вопросам охраны труда, контроля за соблюдением законодательства об охране труда. Зачастую должностные лица закрывают глаза на нарушение правил по охране труда со стороны подчиненных, ставя во главу выполнение производственного задания, а не сохранение здоровья подчиненных.

Справочно: в ноябре-декабре 2020г. Департаментом государственной инспекции труда проведена проверка Мозырского районного исполнительного комитета в части осуществления им полномочий в области охраны труда, предоставленных Законом Республики Беларусь "Об охране труда". Работа по этому направлению признана в основном удовлетворительной.

Получить разъяснения порядка применения норм действующего законодательства о труде и об охране труда можно в Мозырском межрайонном отделе Гомельского областного управления Департамента государственной инспекции труда, расположенного по адресу: Гомельская обл., г. Мозырь, ул. Интернациональная, д. 109. Прием граждан осуществляется в соответствии с графиком приема по понедельникам и средам с 8.00 по 13.00.

Начальник отдела А.П. Задорожный